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'''Daseinsvorsorge''', auch '''Daseinsfürsorge''' bzw. [[Gemeinsprache|gemeinsprachlich]] '''öffentliche Dienstleistungen'''<ref>[https://www.eurofound.europa.eu/de/topic/public-services Öffentliche Dienstleistungen] 3. Dezember 2020.</ref> (in der Schweiz auch ''[[Service public (Schweiz)|Service public]]'' und ''öffentliche Infrastruktur''), umfasst die [[Öffentliche Aufgaben|staatliche Aufgabe]] zur Bereitstellung der für ein menschliches Dasein als notwendig erachteten [[Gut (Wirtschaftswissenschaft)|Güter]] und [[Dienstleistung]]en, d. h. die [[Grundversorgung]]. ''Daseinsvorsorge'' ist in Deutschland ein [[verwaltungsrecht]]licher Begriff, der auch in der [[Politik|politischen]] und [[Sozialwissenschaften|sozialwissenschaftlichen]] Diskussion eine wichtige Rolle spielt.

Dazu zählt als Teil der [[Leistungsverwaltung]] die Bereitstellung von [[Öffentliche Einrichtung|öffentlichen Einrichtungen]] für die Allgemeinheit, also [[Verkehrswesen|Verkehrs-]] und [[Personenbeförderung|Beförderungswesen]], [[Gasversorgung|Gas-]], [[Wasserversorgung|Wasser-]] und [[Elektrizitätsversorgung]], [[Müllabfuhr]], [[Abwasserbeseitigung]], [[Bildungseinrichtung|Bildungs-]] und [[Kultur]]einrichtungen, [[Krankenhaus|Krankenhäuser]], [[Friedhof|Friedhöfe]], [[Schwimmbad|Schwimmbäder]], [[Feuerwehr]] usw. ([[Infrastruktur]]). Dabei handelt es sich größtenteils um Betätigungen, die heute von [[Kommunales Unternehmen|kommunalwirtschaftlichen Betrieben]] wahrgenommen werden.

== Begriff und Aufgabe der Daseinsvorsorge ==
Der Begriff wurde von [[Ernst Forsthoff]] im Anschluss an [[Karl Jaspers]] in die [[Staatsrecht (Deutschland)|staats-]] und verwaltungsrechtliche Diskussion eingebracht. Die ursprüngliche Verwaltungsrechtsdogmatik kannte nur die [[Eingriffsverwaltung]]. Forsthoff erweiterte diese Dogmatik in seiner 1938 in [[Königsberg (Preußen)|Königsberg]] erschienenen Schrift ''Die Verwaltung als Leistungsträger'' um das Konzept der [[Leistungsverwaltung]], mit dem das Verhältnis des Einzelnen zum leistungsgewährenden [[Staat]] bestimmt werden sollte.<ref>Ernst Forsthoff: ''Die Verwaltung als Leistungsträger.'' 1938.</ref> Er sah die Notwendigkeit, dass dem Einzelnen [[Teilhabe (Behinderte Menschen)|Teilhaberechte]] an Leistungen der Daseinsvorsorge zustehen müssen. Die in Erfüllung der sozialen Verantwortung erfolgende leistungsgewährende Betätigung des Staates bezeichnete er als Daseinsvorsorge.<ref>Julia Brehme: ''Privatisierung und Regulierung der öffentlichen Wasserversorgung'' (= ''Recht der nachhaltigen Entwicklung.'' 4). Mohr Siebeck, Tübingen 2010, ISBN 978-3-16-150399-3, S. 134 ff., (Zugleich: Bayreuth, Universität, Dissertation, 2009).</ref> Forsthoff definierte den Begriff Daseinsvorsorge in eigenen Worten als „diejenigen Veranstaltungen, die zur Befriedigung des [[Appropriation (Soziologie)|Appropriationsbedürfnisses]] getroffen wurden“.

Forsthoff begründete die Notwendigkeit der Daseinsfürsorge in ''Die Verwaltung als Leistungsträger'' wie folgt:
{{Zitat
|Text=Mit der Zusammenbringung großer Bevölkerungsmassen auf engsten Raum in den [[Großstadt|Großstädten]], wie sie die industrielle Emanzipation im [[19. Jahrhundert|19.]] und [[20. Jahrhundert]] mit sich brachte, ergaben sich für die individuelle Daseinsführung neue Bedingungen und Erfordernis. Sie lassen sich in der Weise verdeutlichen, dass man den beherrschten und den effektiven Lebensraum des einzelnen unterscheidet. <nowiki>[…]</nowiki> Die durch die [[Industrialisierung]] ausgelöste räumliche Verschichtung der Bevölkerung hat dazu geführt, dass sich der beherrschte Lebensraum des Einzelnen mehr und mehr verringerte (von Haus, Hof und [[Werkstatt]] zur Mietwohnung und dem [[Arbeitsplatz]] in der [[Fabrik]]), während die Technik den effektiven Lebensraum außerordentlich erweiterte. Mit dem beherrschten Lebensraum gingen dem Einzelnen die Sicherungen verloren, die seinem Dasein eine gewisse Eigenständigkeit verliehen. Nun war er auf Vorkehrungen angewiesen, die seiner sozialen Bedürftigkeit zur Hilfe kommen und die Daseinsführung ohne beherrschten Lebensraum erst möglich machen: Gas, Wasser, elektrische Energie, Abwasserableitung, Verkehrsmittel usw. Die soziale Bedürftigkeit ist also unabhängig vom [[Vermögen (Wirtschaft)|Vermögen]]. […] Dieser Bedürftigkeit zu Hilfe zu kommen, ist staatliche Aufgabe geworden, wobei Staat im weiteren, auch die Gemeinden umfassenden Sinne verstanden sein soll. Was in Erfüllung dieser Aufgabe geschieht, ist Daseinsfürsorge.
|ref=<ref>Ernst Forsthoff: ''Die Verwaltung als Leistungsträger.'' 1938, zitiert aus Ernst Forsthoff: ''Der Staat der Industriegesellschaft.'' 1971, S. 75 f.</ref>
}}

Dieser Aufgabe, ''die Grundversorgung mit lebenswichtigen Gütern und Dienstleistungen'' „für alle zu sozialstaatlich angemessenen Bedingungen zur Verfügung zu halten“, entsprach die Übernahme der Daseinsvorsorge durch öffentliche Leistungsträger<ref>[[Reinhold Zippelius]]: ''Allgemeine Staatslehre. Politikwissenschaft. Ein Studienbuch.'' 16., neubearbeitete Auflage. Beck, München 2010, ISBN 978-3-406-60342-6, § 35 III 1.</ref> etwa durch eine staatliche [[Deutsche Bahn|Bahn]] oder [[Deutsche Post AG|Post]] oder kommunale Versorgungsbetriebe für Wasser und Strom. Inzwischen hat man die Daseinsvorsorge aber weitgehend [[Privatisierung|privatisiert]]. Hierdurch sollte sie „der Auslesefunktion des Wettbewerbs ausgesetzt werden und dadurch möglichst effizient, flexibel und unbürokratisch funktionieren“. Hierbei bleibt aber nach der Ansicht von Zippelius der Sozialstaat „gefordert, regelnd einzugreifen, wenn die notwendige Grundversorgung … nicht erreicht wird“,<ref>Reinhold Zippelius: ''Allgemeine Staatslehre. Politikwissenschaft. Ein Studienbuch.'' 16., neubearbeitete Auflage. Beck, München 2010, ISBN 978-3-406-60342-6, § 35 IV 5.</ref> z. B. auf Grund von Streiks, auf welche die betroffenen Bürger keinen nennenswerten Einfluss haben. In solchen Fällen entspräche es dem ursprünglichen Gedanken staatlicher Daseinsvorsorge, den Interessenausgleich zwischen [[Arbeitgeber]]n und [[Arbeitnehmer]]n in die Hand staatlicher oder kommunaler (also [[Demokratie|demokratischer]]) Gesamtverantwortung zu legen, auf deren Seite sowohl die Arbeitgeber als auch die Arbeitnehmer repräsentiert sind.<ref>Reinhold Zippelius: ''Allgemeine Staatslehre. Politikwissenschaft. Ein Studienbuch.'' 16., neubearbeitete Auflage. Beck, München 2010, ISBN 978-3-406-60342-6, § 26 V 2.</ref>

== Daseinsvorsorge als Rechtsbegriff ==
Der in der öffentlichen Verwaltungspraxis häufig verwendete Begriff der Daseinsvorsorge ist juristisch ein [[unbestimmter Rechtsbegriff]]. Er wird in Gesetzen häufig verwendet, ohne dass dort sein Inhalt näher definiert wird. Im Vertrag zur Gründung der [[Europäische Gemeinschaft|Europäischen Gemeinschaft]] wird in Anlehnung an den französischen Begriff der {{lang|fr|''services publics''}} in {{Art.|86|eg|dejure}} Abs. 2 [[Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft|EGV]] von „Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichen Interesse“ gesprochen. Diese werden vage definiert als „marktbezogene Tätigkeiten, die im Interesse der Allgemeinheit erbracht und daher von den Mitgliedstaaten mit besonderen Gemeinwohlverpflichtungen verbunden werden.“<ref>[[Jan Kuhnert]], Olof Leps: ''Europarechtliche Vorgaben für eine neue Wohnungsgemeinnützigkeit.'' In: Jan Kuhnert, Olof Leps: ''Neue Wohnungsgemeinnützigkeit. Wege zu langfristig preiswertem und zukunftsgerechtem Wohnraum.'' Springer VS, Wiesbaden 2017, ISBN 978-3-658-17569-6, S. 213–258, {{DOI|10.1007/978-3-658-17570-2_8}}.</ref> Darunter werden überwiegend die Bereiche der Daseinsvorsorge verstanden. Allerdings sind die Begriffe inhaltlich nicht vollkommen deckungsgleich. Auch die [[Europäische Kommission|EU-Kommission]] hat den unbestimmten [[Rechtsbegriff]] in ihr Vokabular übernommen und definiert ihn als „marktbezogene oder nichtmarktbezogene Tätigkeiten, die im Interesse der Allgemeinheit erbracht und daher von den Behörden mit spezifischen Gemeinwohlverpflichtungen verknüpft werden“.<ref>EU-KOM 270 vom 21. Mai 2003.</ref> Vertraglich verankert wurde die Daseinsvorsorge auf europäischer Ebene mit dem Vertrag von Lissabon in den in {{§|14|AEUV|dejure}} [[Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union|AEUV]] geregelten „Diensten von allgemeinem wirtschaftlichen Interesse“.

Rechtliche Grundlage der Daseinsvorsorge ist in Deutschland die Garantie der kommunalen Selbstverwaltung nach {{Art.|28|gg|juris}} Abs. 2 [[Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland|GG]]. Das GG vermeidet den Begriff Daseinsvorsorge, sondern umschreibt ihn als „alle Angelegenheiten der örtlichen Gemeinschaft.“ Darunter versteht das [[Bundesverfassungsgericht|BVerfG]] diejenigen „Bedürfnisse und Interessen, die in der örtlichen Gemeinschaft wurzeln oder auf sie einen spezifischen Bezug haben“.<ref>BVerfG, Beschluss vom 23. November 1988, Az. 2 BvR 1619, 1628/83, {{BVerfGE|79|127}}, 151 – Rastede.</ref> Das Grundgesetz gibt keine umfassende staatliche Verpflichtung zur Sicherstellung der Daseinsvorsorge vor, sondern lediglich Mindeststandards und Rahmenbedingungen, darunter das [[Sozialstaatsprinzip]]; die Daseinsvorsorge ist weitgehend durch einfachgesetzliche Regelungen normiert.<ref>{{Internetquelle |autor= |url=https://www.bundestag.de/resource/blob/1013810/b600c65d9eff3e5f3eef1214a957ed04/WD-3-059-24-pdf.pdf |titel=Sachstand: Daseinsvorsorge. Begriff und Rechtsgrundlagen, WD 3-3000-059/24 |hrsg=Wissenschaftliche Dienste des Deutschen Bundestags |datum=2024-06-12 |abruf=2024-07-30 |sprache=de}} S. 14.</ref> Was letztlich zum Inhalt der Daseinsvorsorge wird, muss jede Kommune im Rahmen der Selbstverwaltung für sich entscheiden. Während eine Kommune Messestandort ist, sind viele andere Kommunen hingegen kein Messestandort. Bei der einen Kommune gehört das Messe- und Ausstellungswesen somit zur Daseinsvorsorge, bei den anderen nicht. Daseinsvorsorge ist also keineswegs bundeseinheitlich regelbar. In {{§|2|ROG|juris}} Abs. 2 Nr. 1 [[Raumordnungsgesetz (Deutschland)|Raumordnungsgesetz]] wird bestimmt, dass in Deutschland ausgeglichene soziale, infrastrukturelle, wirtschaftliche, ökologische und kulturelle Verhältnisse anzustreben sind. Hierbei ist die „nachhaltige Daseinsvorsorge zu sichern“.

Unter Daseinsvorsorge versteht man verwaltungsrechtlich alle Dienstleistungen der Kommune, an deren Erbringung ein allgemeines [[öffentliches Interesse]] besteht. Für das BVerfG ist die Daseinsvorsorge eine Leistung, „derer der Bürger zur Sicherung einer menschenwürdigen Existenz unumgänglich bedarf.“<ref>BVerfG, Urteil vom 20. März 1984, Az. 1 BvL 28/82, [https://www.jurion.de/urteile/bverfg/1984-03-20/1-bvl-28_82/ Leitsatz]{{Toter Link|url=https://www.jurion.de/urteile/bverfg/1984-03-20/1-bvl-28_82/ |date=2023-12 |archivebot=2023-12-09 14:15:37 InternetArchiveBot }} = BVerfGE, 66, 248, 258.</ref> Nach deutschem Verständnis kann die Gestaltung der Daseinsvorsorge wirtschaftlich oder nichtwirtschaftlich, im Wettbewerb oder als Monopol, gewinnbringend, kostendeckend oder zuschussbedürftig sein. Ihre Bandbreite reicht von der Energie- und Wasserversorgung über Abwasser- und Abfallentsorgung, Polizei, Feuerwehr, Krankenhäuser, Friedhöfe, sozialem Wohnungsbau und ÖPNV bis zu kulturellen, sportlichen und sozialen Angeboten. Trotz des Wandels gehört die kommunale Daseinsvorsorge weiterhin zum faktischen Kernbereich der Selbstverwaltung.<ref>Thorsten Franz: ''Gewinnerzielung durch kommunale Daseinsvorsorge. Zugleich eine Untersuchung zu den Zwecken und Formen der kommunalen wirtschaftlichen Betätigung'' (= ''Jus publicum.'' 123). Mohr Siebeck, Tübingen 2005, ISBN 3-16-148582-3, [http://books.google.de/books?id=Y7nWB3FjsrsC&pg=PA73&lpg=PA73&dq=bverfg+daseinsvorsorge&source=bl&ots=zeURD4g4pj&sig=SIMLhHxCv1P_79hZim2ddqy9zXk&hl=de&sa=X&ei=IYG4UPGCIc_BswbF8oDQCQ&ved=0CDwQ6AEwAzgK#v=onepage&q=bverfg%20daseinsvorsorge&f=false S. 75.] (Zugleich: Halle-Wittenberg, Universität, Habilitations-Schrift, 2003).</ref>

== Daseinsvorsorge als Begriff im Verwaltungsrecht ==
Juristisch ungeklärt und heftig umstritten ist die rechtliche Relevanz des Begriffes Daseinsvorsorge. In der Verwaltungsrechtswissenschaft gibt es kaum einen Terminus, der eine größere Faszination ausgelöst hat, aber andererseits auch mehr Ärgernis erregt hat als der Begriff der Daseinsvorsorge. In der verwaltungsrechtlichen Diskussion wird er einerseits häufig verwendet und als Argumentationsstütze herangezogen. Andererseits wird darauf hingewiesen, dass er mehr ein [[Soziologie|soziologischer]] Begriff mit vorrangig „problemverdeutlichender, weniger problemlösender Funktion“ sei. Selbst Forsthoff musste 1959 anmahnen, dass der Begriff zu einem „Allerweltsbegriff“ wurde, „mit dem man alles und deshalb nichts beweisen kann“. In seinem Buch „Der Staat der Industriegesellschaft“ räumte Forsthoff ein, es handele sich um einen Begriff der Staatswissenschaften „wie sie im 18. Jahrhundert verstanden wurden“.<ref>Ernst Forsthoff: ''Der Staat der Industriegesellschaft.'' 1971, S. 77.</ref>

Einige Gemeindeordnungen der Länder verwenden den Begriff Daseinsvorsorge: In Baden-Württemberg (§ 102 Abs. 1 Nr. 3 GemO), Bayern (Art. 87 Abs. 1 Nr. 4 BayGO) und Thüringen (§ 71 Abs. 2 Nr. 4 KO) gilt die [[Kommunalwirtschaft (Gemeinde)|kommunalwirtschaftliche]] Subsidiaritätsklausel nur „außerhalb der kommunalen Daseinsvorsorge“. Dies wird jedoch wegen der juristischen Unschärfe des Begriffs Daseinsvorsorge als problematische Regelung angesehen.

== Daseinsvorsorge und Kommunalwirtschaft heute ==
Im Rahmen einer Debatte über Privatisierungen wird der Begriff teilweise polarisierend aufgefasst. Wer eher [[Etatismus|etatistisch]] denkend den Staat in erster Linie als „Gewährleistungsstaat“ ansieht, neigt dazu, dem Begriff eine besondere und wichtige Rolle einzuräumen. Liberale Politiker halten das Ende der Daseinsvorsorge für gekommen. Jedenfalls ist zu beobachten, dass viele ehemals von Staats- bzw. Gemeindemonopolen wahrgenommene Betätigungen der Daseinsvorsorge heute mit privaten Anbietern konkurrieren müssen bzw., dass die traditionellen Leistungen der Daseinsvorsorge heute auch von Privaten wahrgenommen werden. Auch im Zuge der fortschreitenden Europäisierung des Wirtschaftsrechts, die zunehmend die öffentliche Ausschreibung bisheriger kommunaler Aufgaben vorsieht, sehen selbst die Kommunen und Vertreter der Kommunalwirtschaft die Aufgabe der Kommunalwirtschaft schrumpfen. Staatliche Daseinsvorsorge kann jedoch auch privatwirtschaftlich organisiert werden. In großer Analogie zum „starken Staat“ im Ordnungssystem der [[Soziale Marktwirtschaft|Sozialen Marktwirtschaft]] beschränkt sich der Gewährleistungsstaat in diesem Fall auf die Setzung von Rahmenbedingungen, hier Vertragszielen, und überlässt die Umsetzung der privaten Initiative.<ref>Thomas Geer: ''Zur Verantwortung der sozialen Marktwirtschaft.'' In: [[Ludger Heidbrink]], [[Alfred Hirsch]] (Hrsg.): ''Verantwortung als marktwirtschaftliches Prinzip. Zum Verhältnis von Moral und Ökonomie.'' Campus, Frankfurt am Main u. a. 2008, ISBN 978-3-593-38639-3, S. 527–540, hier S. 536.</ref>

Eine solche gemischtwirtschaftliche Zusammenarbeit wird auch als Öffentlich-Private Partnerschaft bezeichnet.<ref>Gabler Wirtschaftslexikon: Öffentlich-Private Partnerschaften (ÖPP); https://wirtschaftslexikon.gabler.de/definition/oeffentlich-private-partnerschaften-oepp-54537</ref> Diese ist zumeist auf langfristige Dauer angelegt und verspricht eine bessere Nutzung von Ressourcen. Kommunen können vom Fachwissen, der Finanzkraft und der Effizienz des privaten Partners profitieren.<ref>Klimaschutz Kommune: ÖPP: Wie effektiv ist die Öffentlich-Private Partnerschaft?; https://www.klimaschutz-kommune.de/trend/oeffentlich-private-partnerschaft/</ref> Auf der anderen Seite birgt eine ÖPP auch Risiken. So können sich die Rahmenbedingungen während der Laufzeit eines ÖPP-Vertrags zum Ungunsten der Kommune verändern oder die Finanzierungskosten erhöhen. Außerdem können bestimmte Fördermittel wegfallen, die Kommunen zur Erfüllung von Aufgaben innerhalb der Daseinsvorsorge benötigen.<ref>Bundestag: "Outsourcing" kommunaler Aufgaben; https://www.bundestag.de/resource/blob/412722/a27c7ab13a3e90f38ab0d0dc380c4e4e/wd-7-147-06-pdf-data.pdf, S. 11</ref>

Angesichts zunehmender Privatisierungen und Teilprivatisierungen hat es ab etwa den 2000er Jahren eine teilweise durch Bürgerbegehren getragene Gegentendenz von [[Rekommunalisierung]]en (beispielsweise Wasserversorgung in Berlin, Energienetze in Hamburg etc.) gegeben.

Am 23. Juni 2017, dem internationalen Tag des öffentlichen Dienstes, fand erstmals ein Tag der Daseinsvorsorge statt.

== Digitale Daseinsvorsorge ==
In der Diskussion zur [[Digitalisierung im Alltag]] besteht weitgehend Konsens, dass die „Digitale Daseinsvorsorge“ zu den Aufgaben des öffentlichen Sektors gehört. Dazu zählen z. B.<ref>Klaus Wirth, Bernhard Krabina: ''Jetzt handeln! Positionieren, Sensibilisieren, Chancen und Potenziale der Digitalisierung nutzen!'' In: ''Forum Public Management.'' Nr. 2, 2017, {{ZDB|2183304-7}}, S. 4–6, [https://issuu.com/kdz_austria/docs/fpm_2.2017_final-online_0 issuu.com]</ref><ref>{{Internetquelle |url=https://www.dataport.de/was-wir-bewegen/thema/digitale-daseinsvorsorge/ |titel=Digitale Daseinsvorsorge: Teilhabe online möglich machen |werk=dataport.de |abruf=2022-02-15}}</ref>
* [[digitale Infrastruktur]] ([[Breitband-Internetzugang]], [[WLAN]]-Hotspots, EDV-Ausstattung),
* digitaler Content ([[Open Data]], [[Live-Streaming]], [[Social Media|Social-Media]]-Kanäle),
* das Ermöglichen neuer Services ([[Webspace|Public-Space]]-Server, Labs, [[Coworking]]-Spaces).
Der [[Verband kommunaler Unternehmen]] sieht in der digitalen Daseinsvorsorge eine zentrale Aufgabe für zukunftsfähige Kommunen.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.vku.de/themen/digitalisierung/digitale-daseinsvorsorge-vku-veroeffentlicht-konzeptpapier/?sword_list%5B%5D=digitale&sword_list%5B%5D=daseinsvorsorge&no_cache=1 |titel=Digitale Daseinsvorsorge für zukunftsfähige Kommunen – VKU veröffentlicht Konzeptpapier |hrsg=Verband kommunaler Unternehmen e. V. |abruf=2021-11-12}}</ref><ref>{{Internetquelle |url=https://cdn.quadriga-hochschule.com/app/uploads/2021/03/QHS_PA-Weissbuch_Digitale-Daseinsvorsorge_Voigt.pdf |titel=Weißbuch „Digitale Daseinsvorsorge stärken“ |hrsg=Verband Kommunaler Unternehmen e. V., Quadriga Hochschule |datum=2020 |format=PDF |abruf=2022-01-22}}</ref> Die [[Kommunale Gemeinschaftsstelle für Verwaltungsmanagement]] (KGSt) und der [[Deutscher Städtetag|Deutsche Städtetag]] haben sich im Rahmen der gemeinsamen Initiative „Dresdner Forderungen und OZG 2.0“<ref>{{Internetquelle |autor=Eva Hornauer |url=https://www.egovernment-computing.de/was-sind-die-dresdner-forderungen-a-1091062/ |titel=Was sind die Dresdner Forderungen? |werk=egovernment-computing.de |datum=2022-01-27 |abruf=2022-02-15}}</ref> für eine Stärkung der digitalen Daseinsvorsorge eingesetzt.<ref>{{Internetquelle |autor=Marc Groß, Anika Krellmann |url=https://www.egovernment-computing.de/neue-aufgaben-fuer-kommunen-a-1085813/?print |titel=Digitale Daseinsvorsorge: Neue Aufgaben für Kommunen |werk=egovernment-computing.de |datum=2022-01-06 |abruf=2022-02-15}}</ref><ref>{{Internetquelle |url=https://www.kgst.de/projekt-der-kommunale-auftrag-im-digitalen-zeitalter |titel=Projekt: Der kommunale Auftrag im digitalen Zeitalter – Daseinsvorsorge: Die neue Qualität kommunalen Handelns |werk=KGSt.de |abruf=2022-02-15 |archiv-url=https://web.archive.org/web/20220215105024/https://www.kgst.de/projekt-der-kommunale-auftrag-im-digitalen-zeitalter |archiv-datum=2022-02-15 |offline=ja |archiv-bot=2023-12-09 14:15:37 InternetArchiveBot }}</ref>

== Literatur ==
* Felix Berschin: ''Daseinsvorsorge durch Wettbewerb – der öffentliche Verkehr zu Lande im Markt.'' Heidelberg 2000, ([http://www.nahverkehrsberatung.de/downloads/DissertationFelixBerschin.pdf nahverkehrsberatung.de], Digitalisat; Heidelberg, Universität, Dissertation, 2000).
* [[Charles B. Blankart]], Björn Gehrmann: ''Der Dritte Sektor in der Europäischen Union: Daseinsvorsorge aus ökonomischer Sicht.'' In: ''Jahrbuch Recht und Ökonomik des Dritten Sektors.'' Bd. 1, 2005/2006 (2006), {{ZDB|2250777-2}}, S. 36–71. ({{Webarchiv |url=http://www.wiwi.hu-berlin.de/Professuren/vwl/oef/dok/docs/drittsekteu.pdf |text=wiwi.hu-berlin.de |wayback=20170203112750}}, Digitalisat).
* Tobias Bringmann: ''Daseinsvorsorge heute und morgen – Zukunftsmodell Stadtwerke.'' In: [[Gerald G. Sander]] (Hrsg.): ''Wasser, Strom, Gas. Kommunale Daseinsvorsorge im Umbruch. Zum Spannungsfeld von öffentlicher Daseinsvorsorge und EU-rechtlichen Vorgaben. Tagung vom 1. bis 2. Juli 2009 an der Evangelischen Akademie Bad Boll'' (= ''Schriftenreihe öffentliche Unternehmen und öffentliches Wirtschaftsrecht.'' 1). Kovač, Hamburg 2010, ISBN 978-3-8300-4388-1, S. 9–32.
* [[Sigrid Boysen]], Mathias Neukirchen: ''Europäisches Beihilferecht und mitgliedstaatliche Daseinsvorsorge'' (= ''Schriftenreihe europäisches Recht, Politik und Wirtschaft.'' 325). Nomos, Baden-Baden 2007, ISBN 978-3-8329-2303-7.
* [[Ernst Forsthoff]]: ''Der Staat der Industriegesellschaft. Dargestellt am Beispiel der Bundesrepublik Deutschland'' (= ''Beck’sche schwarze Reihe.'' 77). Beck, München 1971, ISBN 3-406-02477-7.
* Ernst Forsthoff: ''Die Daseinsvorsorge und die Kommunen. Ein Vortrag.'' Sigillum, Köln-Marienburg 1958.
* Ernst Forsthoff: ''Die Verwaltung als Leistungsträger'' (= ''Königsberger rechtswissenschaftliche Forschungen.'' 2, {{ZDB|538764-4}}). Kohlhammer, Stuttgart u. a. 1938.
* Hajo Friedrich: ''Daseinsvorsorge zwischen Wettbewerb und Gemeinwohl.'' In: ''[[Frankfurter Allgemeine Zeitung]].'' 27. September 2004, [https://www.faz.net/aktuell/wirtschaft/oeffentliche-dienste-9-daseinsvorsorge-zwischen-wettbewerb-und-gemeinwohl-1177144.html (faz.net)]
* [[Johannes Hellermann]]: ''Örtliche Daseinsvorsorge und gemeindliche Selbstverwaltung. Zum kommunalen Betätigungs- und Gestaltungsspielraum unter den Bedingungen europäischer und staatlicher Privatisierungs- und Deregulierungspolitik'' (= ''Jus publicum.'' 54). Mohr Siebeck, Tübingen 2000, ISBN 3-16-147220-9 (Zugleich: Bielefeld, Universität, Habilitations-Schrift, 1998).
* Ulrich Hösch: ''Die kommunale Wirtschaftstätigkeit. Teilnahme am wirtschaftlichen Wettbewerb oder Daseinsvorsorge'' (= ''Beiträge zur Ordnungstheorie und Ordnungspolitik.'' 164). Mohr Siebeck, Tübingen 2000, ISBN 3-16-147383-3.
* [[Arno Kahl]], Thomas Müller: ''Die Postliberalisierungsrichtlinie im Lichte des Beihilferechts.'' Universität Innsbruck – Institut für Öffentliches Recht, Staats- und Verwaltungslehre, Innsbruck o. J., [https://www.europarecht.nomos.de/fileadmin/eur/doc/EuR_05_01.pdf (online)]
* Alexandra Kemmerer: ''Als die Bürger die Grenzen ihrer Zuständigkeit noch kannten. Ist die „Daseinsvorsorge“ ein Existentialismus? Forsthoffs Schlüsselbegriff des staatlichen Handelns erfährt eine Historisierung.'' In: ''[[Frankfurter Allgemeine Zeitung]].'' Nr. 200, 29. August 2007, S. N 3.
* [[Jens Kersten]]: ''Die Entwicklung des Konzepts der Daseinsvorsorge im Werk von Ernst Forsthoff.'' In: ''[[Der Staat]].'' Bd. 44, Nr. 4, 2005, S. 543–569, {{JSTOR|43643592}}.
* [[Alban Knecht]]: ''Daseinsvorsorge als gemeinschaftliche Aufgabe.'' In: [[Die Armutskonferenz]] (Hrsg.): ''Was allen gehört. Commons – neue Perspektiven in der Armutsbekämpfung.'' Verlag des Österreichischen Gewerkschaftsbundes, Wien 2013, ISBN 978-3-7035-1609-2, S. 61–72. [http://www.armutskonferenz.at/images/Was_allen_gehoert/buch_was-allen-gehoert_web.pdf#page=63 (armutskonferenz.at)]
* Jens Libbe, Jan Hendrik Trapp: {{Webarchiv |url=http://www.networks-group.de/ergebnisse/05gemeinwohlsicherung.phtml |text=''Gemeinwohlsicherung als Herausforderung – kommunale Steuerungspotenziale in differenzierten Formen der Aufgabenwahrnehmung. Eine Positionsbestimmung.'' |wayback=20070813050902}} (Webarchiv).
* Christian Linder: ''Daseinsvorsorge in der Verfassungsordnung der Europäischen Union. Primärrechtliche Grundzüge eines Rechts der Dienste von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse'' (= ''Europäische Hochschulschriften.'' Reihe 2: ''Rechtswissenschaft.'' 4044). Lang, Frankfurt am Main u. a. 2004, ISBN 3-631-52935-X (Zugleich: Berlin, Freie Universität, Dissertation, 2004).
* Benjamin Linke: ''Die Gewährleistung des Daseinsvorsorgeauftrags im öffentlichen Personennahverkehr'' (= ''Schriften zum Wirtschaftsverwaltungs- und Vergaberecht.'' 24). Nomos, Baden-Baden 2010, ISBN 978-3-8329-5502-1 (Zugleich: Tübingen, Universität, Dissertation, 2010).
* Jürgen Löwe: ''Öffentliche Unternehmen in der Marktwirtschaft? Ein Beitrag zur Neubestimmung des Verhältnisses von Wirtschaft und Politik.'' In: ''Zeitschrift für öffentliche und gemeinwirtschaftliche Unternehmen.'' Bd. 24, Nr. 4, 2001, {{ISSN|0344-9777}}, S. 413–431.
* Fabian Löwenberg: ''Service public und öffentliche Dienstleistungen in Europa. Ein Beitrag zu Art. 16 des EG-Vertrages'' (= ''Berliner Juristische Universitätsschriften.'' 18). Berlin-Verlag Spitz u. a., Berlin u. a. 2001, ISBN 3-8305-0206-0, (Zugleich: Berlin, Humboldt-Universität, Dissertation, 2000).
* [[Claudia Neu]] (Hrsg.): ''Daseinsvorsorge. Eine gesellschaftswissenschaftliche Annäherung.'' VS – Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2009, ISBN 978-3-531-16627-8.
* Mathias Neukirchen: ''Transparenz-Richtlinie und Transparenzrichtlinien-Gesetz: Ein Leitfaden für die Praxis.'' In: ''Europarecht.'' Heft 1, 2005, {{ISSN|0531-2485}}, S. 112–123, [https://www.europarecht.nomos.de/fileadmin/eur/doc/EuR_05_01.pdf (europarecht.nomos.de)]
* [[Fritz Ossenbühl]]: ''Daseinsvorsorge und Verwaltungsprivatrecht.'' In: ''[[Die öffentliche Verwaltung]].'' Bd. 24, Nr. 15/16, 1971, S. 513–524.
* [[Johann-Christian Pielow]]: ''Grundstrukturen öffentlicher Versorgung. Vorgaben des europäischen Gemeinschaftsrechts sowie des französischen und des deutschen Rechts unter besonderer Berücksichtigung der Elektrizitätswirtschaft'' (= ''Jus publicum.'' 58). Mohr Siebeck, Tübingen 2001, ISBN 3-16-147174-1 (Zugleich: Bochum, Universität, Habilitations-Schrift, 1998).
* Gerhard Pöschmann: ''Vereinbarkeit von Binnenmarkt und Daseinsvorsorge.'' In: ''Österreichische Gemeindezeitung.'' Bd. 73, Nr. 10, 2007, S. 9–11. {{ISSN|1027-8931}}, [https://www.staedtebund.gv.at/oegz/archiv-bis-2009/details/artikel/vereinbarkeit-von-binnenmarkt-und-daseinsvorsorge/ (staedtebund.gv.at)]
* [[Miloš Vec]]: ''Daseinsvorsorge.'' In: [[Albrecht Cordes]], [[Heiner Lück]], [[Dieter Werkmüller]] (Hrsg.): ''[[Handwörterbuch zur deutschen Rechtsgeschichte]].'' Bd. 1: ''Aachen – Geistliche Bank.'' Lieferung 4: ''Burg – Deutscher Rechtshistorikertag.'' 2., völlig überarbeitete und erweiterte Auflage. Schmidt, Berlin 2006, ISBN 3-503-07911-4, Sp. 933–935.
Digitale Daseinsvorsorge:
* Florian Blank, Claus Schäfer, Dorothee Spannagel (Hrsg.): ''Grundsicherung weiterdenken'', transcript Verlag 2022, ISBN 978-3-8376-5594-0
* Charlotte Räuchle, [[Gerold Ambrosius]]: ''Digitale Daseinsvorsorge in historischer Perspektive. Was ist eigentlich neu oder nicht neu im Vergleich zur analogen?'' In: ''Zeitschrift für Gemeinwirtschaft und Gemeinwohl.'' Jahrgang 44, Heft 4, 2021, S. 595–614.
* Henning Lühr (Hrsg.): ''Digitale Daseinsvorsorge. Bremer Gespräche zur digitalen Staatskunst.'' Kellner Verlag, 2020, ISBN 978-3-95651-257-5.
* [[Sönke E. Schulz]]: ''Digitale Daseinsvorsorge.'' In: [[Tanja Klenk]], [[Frank Nullmeier]], [[Göttrik Wewer]] (Hrsg.): ''Handbuch Digitalisierung in Staat und Gesellschaft'', Springer VS 2020, ISBN 978-3-658-23667-0.
* [[Utz Schliesky]]: ''Digitale Räume als Teil der Daseinsvorsorge. Schriften zur Modernisierung von Staat und Verwaltung.'' Universität Kiel, Lorenz-von-Stein-Institut 2018, ISBN 978-3-945992-02-9.
* Anika D. Luch, Sönke E. Schulz: ''Die E-Daseinsvorsorge als Grundlage der Online-Handlungsfreiheit und „Eintrittskarte“ zur Digitalen Agora.'' In: Verwaltung und Management 17. Jg., Heft 2, 2011, S. 104–112, [[doi:10.5771/0947-9856-2011-2-104]]

== Weblinks ==
{{Wiktionary}}
{{Commonscat|Public services|Daseinsvorsorge}}
* Informationen der Schader-Stiftung zur Daseinsvorsorge ({{Webarchiv |url=http://www.schader-stiftung.de/gesellschaft_wandel/147.php |text=schader-stiftung.de |wayback=20120316055442}})
* [http://www.kommunale-info.de/index.html?/Infothek/1068.asp Begriffserklärung auf den Seiten der kommunalpolitischen Infothek der Heinrich-Böll-Stiftung]
* [http://www.spdfraktion.de/cnt/rs/rs_dok/0,,27222,00.htm Glossar zum Thema Daseinsvorsorge auf den Seiten den SPD-Bundestagsfraktion]
* {{CELEX|52003DC0270|Grünbuch der Europäischen Kommission zu Dienstleistungen von allgemeinem Interesse}}
* Thomas Fuchs: [https://delegibus.org/2005,11.pdf ''Auf dem Weg zu einer neuen Konzeption der kommunalen Daseinsvorsorge.''] 2005, (PDF; 114 kB). Abgerufen am 30. Juli 2015.

== Einzelnachweise ==
<references />

{{Rechtshinweis}}

{{Normdaten|TYP=s|GND=1038114020}}

[[Kategorie:Kommunalrecht (Deutschland)]]
[[Kategorie:Verwaltungswissenschaft]]
[[Kategorie:Wirtschaftspolitik]]
[[Kategorie:Öffentliche Wirtschaft]]

Daseinsvorsorge - Versionsgeschichte

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